Sveriges miljöpolitik behöver rättvis utvärdering

Den 12 mars släppte OECD sin granskning av Sveriges miljö- och klimatpolitik. Rapporten visar att Sverige har en stark, kunskapsbaserad ekonomi och har lyckats frikoppla tillväxt från ökade utsläpp. Samtidigt lyfts utmaningar, bland annat inom transportsektorn och skogsbruket, där OECD menar att Sverige har svårt att nå sina egna och EU:s klimatmål.

Felaktig bild av skyddad natur och skogsbruk

OECD baserar sin utvärdering på Sveriges miljökvalitetsmål och officiell rapportering. En viktig invändning är att Sverige redovisar skyddad natur på ett annorlunda sätt än andra länder. OECD anger att endast 17 procent av svensk mark är skyddad enligt CBD-målet till 2030, men enligt SCB är ungefär 28 procent av skogen tagen ur bruk och skyddad på olika sätt. När då OECD säger att mark inte skyddas i tillräcklig takt utgår de inte från all mark som är skyddad.

Man kritiserar även de höga avverkningsnivåerna. Det påståendet är taget ur sitt sammanhang. Under 2020 och 2021 var visserligen avverkningen hög men det berodde på omfattande granbarkborreangrepp. Efter det har avverkningsnivån minskat med 7 procent och arealen som anmäls för slutavverkning fortsätter att minska enligt statistik från Skogsstyrelsen. 

En annan utmaning är att miljökvalitetsmålen är så utformade att de är svåra att uppnå. LRF har tagit fram en rapport om miljömålet Levande skogar med förslag på hur målen kan bli mer relevanta och möjliga att nå. LRF menar att miljömålen måste vara realistiska och balanseras mot andra samhällsmål.

Svenskt jordbruk och klimatinsatser

OECD bekräftar att svenskt jordbruk är effektivt och producerar mat med lägre klimatavtryck än OECD-genomsnittet. Svenska mjölkproducenter har sedan 1990 minskat sina metanutsläpp med 30 procent samtidigt som mjölkinvägningen varit stabil.

Utöver livsmedelsproduktion bidrar mjölk- och nötköttsproduktion till biologisk mångfald, kolinlagring och ett öppet landskap – värden som uppskattas till tiotals miljarder kronor per år. OECD påpekar dock att ytterligare utsläppsminskningar kan vara svåra att genomföra utan att försämra konkurrenskraften.

LRF anser att samhället måste vara med och finansiera en grön omställning och att det viktigaste är att fasa ut fossila bränslen.

LRF avvisar klimatskatt på lantbruket

OECD föreslår att CAP-stöden ska användas för att minska utsläppen, bland annat genom krav på utsläppsminskningar. Dessutom nämns att Sverige bör överväga att införa klimatskatter på lantbruket, något LRF är tydligt emot. En sådan modell skulle hämma produktionen istället för att stärka den.

LRF reagerar också på att OECD lyfter minskad användning av förnybar råvara som en åtgärd för att minska utsläpp. Tvärtom menar LRF att det är avgörande att minska de fossila utsläppen, och att skogs- och jordbruksråvaror spelar en viktig roll i den omställningen.

Vad är OECD?

• Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) är en internationell organisation med 38 medlemsländer.
• OECD:s syfte är att främja ekonomisk utveckling och samarbeten mellan medlemsländerna.
• Organisationen utvärderar regelbundet länders politik inom bland annat ekonomi, miljö och klimat. 
• OECD har granskat Sveriges klimatpolitik vid fyra tillfällen, senast 2014

The Organisation for Economic Co-operation and Development | OECD